Методика расчёта прожиточного минимума в России с 2022 года

В 2022 году прожиточный минимум будет рассчитываться по-новому. Величина и порядок вычисления были утверждены Постановлением Правительства № 1022 в 2021 году. Показатель изменён для всех категорий граждан, но пенсионеров изменения затрагивают больше всего.

Новая методика расчёта прожиточного минимума по регионам с 2022 года

Прожиточный минимум (ПМ) – это минимальный уровень дохода, который нужен гражданину РФ для проживания в течение одного отчётного периода – 1 месяца. Размер устанавливается на законодательном уровне.

Величина складывается из:

• цен на продукты;
• затрат на оплату коммунальных услуг;
• трат на приобретение товаров первой необходимости;
• расходов на покупку иных бытовых товаров, работ или услуг.

Чиновники разгруппировали всех граждан РФ на три категории:

• дети;
• трудоспособные жители;
• пожилые люди.

На каждую категорию устанавливается обособленная величина прожиточного минимума.

До 2022 г. ПМ определяли, основываясь на стоимость потребительской корзины. Теперь величина будет определяться в долях медианного среднедушевого дохода. Этот показатель рассчитывает Федеральная служба государственной статистики.

Медианный среднедушевой доход — это уровень, выше которого доходы у 50% населения, а у второй половины, наоборот, ниже.

В следующем году такая методика вычисления начнёт применяться относительно регионов. ПМ субъекта РФ будет привязан не к корзине, как ранее, а к размеру федерального минимума.

Сумма ПМ устанавливается не на год вперёд, а по итогам прошедшего квартала и она не может быть меньше величины 2021 г.

Власти регионов РФ имеют право устанавливать дополнительные районные коэффициенты. Значение минимумов для отдельных категорий граждан также определяется по новой методике. Региональный ПМ умножается на коэффициент:

• 0,97 – для детей, не достигших 16-летия;
• 1,09 – для трудоустроенных лиц, куда входят дети после 16 лет;
• 0,86 – для пенсионеров и инвалидов, которые не могут работать.

ПМ пенсионера в 2022 году по регионам

В целом в России ПМ для людей пенсионного возраста составит 10 277 руб. Размер уже утверждён Правительством. Для пенсионеров, проживающих в регионах, расчёт будет производиться также по новой методике. Фактически, это суммы минимальной пенсии незанятым пенсионерам в конкретном субъекте РФ.

ПМ в размере 10 277 руб. будет учитываться в момент установления социальной доплаты к пенсии неработающего пенсионера.

В субъектах, где ПМ в 2022 г. будет ниже 10 277 руб., малообеспеченным пенсионерам будет назначаться федеральная социальная доплата, которая выплачивается по линии Пенсионного Фонда России.

В регионах, где показатель превышает отметку 10 277 руб., малоимущие люди пенсионного возраста будут получать дополнительную плату от органов социального защиты населения.

Какие коэффициенты региональной дифференциации установят в 2022 году?

Правительство РФ ещё не утвердило единую шкалу. Минимум в регионе определяется умножением коэффициента региона на федеральный ПМ. Каждый гражданин может самостоятельно высчитать размер ПМ в своём городе, если будет знать коэффициент дифференциации в конкретном субъекте РФ.

Какие коэффициенты региональной дифференциации установят в 2022 году (от большего значения к меньшему):

Проанализировав таблицу, можно увидеть, что самый высокий коэффициент установлен на Чукотке и Камчатке. Самый низкий показатель установлен в окрестностях Липецка и Тамбова. Цифры могут измениться со временем. Правительство пока не утвердило проект коэффициентов дифференциации.

Когда введут новый порядок расчёта прожиточного минимума?

Новую методику расчёта ПМ начнут применять с начала 2022 г. Власти до конца сентября этого года должны озвучить сумму минимума по регионам, отдельным социально-демографическим группам. Пока официального оформления в Государственной Думе сделано не было.

В случае, когда субъект РФ из-за нехватки денежных средств не сможет увеличить значение регионального ПМ по новой схеме, то Министерство Труда даёт возможность пошагово повысить планку до конца 2025 г.

Если же соотношение федерального и регионального минимумов превышает коэффициент дифференциации, то субъект имеет право сохранить текущий показатель ПМ до момента улучшение местного финансового состояния.

На что повлияет прожиточный минимум в регионе?

Органы власти России используют прожиточный минимум для того, чтобы оценить, нуждается ли гражданин в дополнительной помощи от государства. В момент расчёта размеров выплат они обращают внимание на региональный показатель.

Социальная доплата к пенсии по старости

Размер пенсии после завершения рабочей карьеры, не может быть ниже минимума субъекта, где проживает пенсионер. Если же сумма выплат ниже, то человеку назначается социальная доплата.

Исчисляя размер доплаты во внимание берётся пенсия, все виды компенсаций и иные доплаты от государства. Например, если пенсионер получает компенсацию за оплату услуг ЖКХ, то сумма социальной выплаты к пенсии будет рассчитана с её учётом.

Детские пособия

Показатель прожиточного минимума влияет сразу на несколько выплат на детей. А именно:

• Новые детские пособия (путинские). Они напрямую зависят от размера заработной платы обоих родителей.
• Детские до 3 лет. Деньги выплачиваются на первого или второго ребёнка, который появился на свет после 1 января 2018 г. Для того чтобы получить право на выплату, размер среднедушевого дохода в семье не должен быть выше двукратной величины регионального ПМ для работающих граждан.
  Для того чтобы провести сравнительный анализ, берётся региональный минимум за 2 квартал года, который предшествует году обращения за пособием. Сумма доплаты – один ПМ для детей за 2 квартал года, который предшествует году обращения за выплатой в регионе проживания семьи.
• Детские выплаты малообеспеченным семьям от 3 до 7 лет. На получение дополнительных средств для проживания могут рассчитывать семьи, у которых размер среднедушевого дохода не превышает показатель регионального ПМ на душу населения на момент обращения за пособием.
  Сумма помощи напрямую зависит от прибыли всей семьи, может составлять 50%, 75% или 100% от ПМ в субъекте РФ на детей.

Малообеспеченным гражданам полагаются дополнительные льготы и компенсации

Например, семьи, у которых заработная плата меньше прожиточного минимума в регионе, могут рассчитывать на помощь от государства. Проявляется она в виде скидок на оплату коммунальных услуг.

Отдельные категории лиц, не имеющие должного уровня доходов, могут рассчитывать на компенсацию затрат на медикаменты, оплату проезда в общественном транспорте.

Размер ПМ влияет не только на поддержки от государства, но и на другие сферы жизни. Например:

• величина финансового довольствия у государственных служащих также устанавливается на основании минимума;
• сумма взысканий по причинению вреда жизни и здоровью человека исчисляется на основании ПМ;
• все виды алиментов определяются по показаниям регионального показателя минимума.

Прожиточный минимум – размер минимального дохода человека, который нужен для того, чтобы прожить месяц. В 2022 г. начинает действовать новая методика расчёта регионального показателя. Размер отразится на всех категориях граждан и повлияет на многие сферы в жизни.